INSEGNANTI NELLA VICINA AUSTRIA
Profilo giuridico degli insegnanti
Esistono 2 categorie:
-
I Beamte
(funzionari pubblici, dipendenti di categoria superiore n.d. trad.)
non possono essere praticamente licenziati (eccetto che per errori
gravi). Negli ultimi anni sempre meno insegnanti sono passati a questa
categoria. Requisiti erano : 4 anni di servizio, una valutazione del
servizio positiva e la dichiarazione della scuola, che l'utilizzo
dell'insegnante è previsto a lungo termine (perché si prevedono
sufficienti ore). Economicamente la differenza è minima rispetto ai
Dipendenti a contratto: così comincia ogni insegnante. A seconda della
formazione si firma un contratto di lavoro (nel caso delle sostituzioni
si ha un contratto a tempo determinato per la durata della
sostituzione).
Alcuni esempi:
1LL1 = studio universitario,
2LL2 = maturità e formazione di 2-4 anni in un Istituto superiore
pedagogico-professionale (Stenografia, trattamento testi)
1LL3 = solo maturità (i docenti di lavoro manuale)
1. Esiste un "comparto scuola" ?
Non c'è nessun collegamento con gli altri dipendenti, i docenti sono a
livello federale una categoria professionale a sé stante;
I Presidi sono insegnanti come gli altri, ricevono un'indennità.
2. Profilo professionale
Non c'è alcuna definizione dei compiti. (Si sta lavorando ora su questo
punto)
3. I rapporti coi genitori
Ai genitori non è consentito partecipare alle decisioni su programmi e
metodologie. I rappresentanti dei genitori e degli studenti decidono
solo in misura limitata: esiste "la commissione della comunità
scolastica", che si riunisce 2-4 volte all'anno e può decidere
soprattutto sulle deroghe rispetto alle regole, ad es. su iniziative
scolastiche (corsi di sci, settimane linguistiche) oppure offerte
particolari (corsi come scacchi, corrispondenza francese, italiana)
oppure corsi principali (ad es. nella nostra scuola si offre quale corso
fondamentale quello di informatica). Genitori e studenti possono anche
partecipare a decisioni relative a provvedimenti disciplinari.
4. Formazione iniziale – modalità di reclutamento
Si effettua distinzione fra gli insegnanti della Volksschule
(scuola elementare) e della Hauptschule (L2) e insegnanti delle
scuole medie e superiori (L1). I primi hanno la maturità e una
formazione pedagogico-professionale. Gli altri hanno conseguito un
titolo universitario, hanno studiato almeno 2 materie, ad es.
Tedesco/Storia, oppure Inglese/Sport. E' consentito loro insegnare solo
queste due materie, dopo lo studio universitario devono fare un anno di
prova, di tirocinio, cioè , insegnano in una classe per materia,
assistiti da un insegnante esperto e devono frequentare nello stesso
periodo ulteriori seminari (ricevono 60% dello stipendio normale)
Modalità di reclutamento: in ogni Land (cioè regione autonoma)
della Confederazione esistono per ogni materia cosiddette liste
d'attesa, sulla base del/le
TEMPO, cioè da quanto tempo il candidato non ha avuto alcun posto ( il
criterio più importante)
SPECIALIZZAZIONI, punti aggiuntivi per merito e simili.
La scuola non ha quasi alcun potere sull'assunzione, che avviene tramite
l'autorità regionale (autorità scolastica regionale dello Steiermarck,
del Tirolo, ecc..)
Aggiornamento: non esiste alcun obbligo d'aggiornamento, ma un'offerta
consistente a corsi d'aggiornamento volontari ( in parte durante il
periodo scolastico, in parte durante le vacanze).
5. Progressione economica:
Non esiste alcuna differenziazione economica sulla base di esami, ecc…
Lo stipendio è uguale per tutti, a parte le indennità fisse per le
"utilizzazioni superiori", come Preside, Amministratore scolastico,
redattore dell'orario scolastico, direzione di dipartimento (se la
scuola è grande). Esiste per tutti una indennità di anzianità partire da
una certa età (ca. 3000 Sc. austriaci).
6. E' possibile che docenti con gli stessi anni di servizio
guadagnino diversamente ?
No, una retribuzione diversa non è possibile!
7. Orario di lavoro e ferie
Docenti del livello medio e superiore hanno un obbligo di servizio di 20
ore settimanali (+ 20 ore di preparazione e correzione a casa), ma per
alcune materie il numero può essere diverso (20 ore di lezione possono
corrispondere a 19 per tedesco e a 22 per educazione fisica). Docenti
della fascia inferiore (Volksschulen e Hauptschulen) hanno
più ore di lezione (circa 24-28 ore, a seconda della materia).
Relativamente alle ferie, esiste una regolamentazione a livello
federale: due mesi vacanze estive, 1 settimana per vacanze
quadrimestrali, 1 settimana a Pasqua, 10 giorni a Natale, i giorni di
ferie del calendario, quali Pentecoste, 1 Maggio, e 5 giorni di ferie,
decisi dalla scuola (la scuola può fissare questi giorni e utilizzarli
per riunioni, ricevimenti, escursioni, ecc…). Nel corso dell'anno
scolastico esistono in via eccezionale giorni di ferie, in casi
prestabiliti (matrimonio, lutto, trasloco).
8. Retribuzione dei docenti
Tabella delle retribuzioni lorde (l'importo netto dipende dallo stato
civile, numero di figli, progressione fiscale, ecc). a partire dal
1.1.99
L1 = docenti con titolo universitario
Fascia
Retrib. |
L3 |
L2b1 |
L2b2 |
L2b3 |
L2a1 |
L2a2 |
L1 |
L
degli
Istituti
Pedag-profess. |
1 |
Sch 15.401 |
17.142 |
18.288 |
18.922 |
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22.565 |
24.549 |
2 |
15.666 |
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|
22.565 |
24.549 |
3 |
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|
23.368 |
24.549 |
4 |
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24.166 |
|
5 |
16.454 |
18.486 |
19.408 |
20.074 |
21.092 |
22.600 |
25.323 |
28.828 |
6 |
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7 |
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8 |
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9 |
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10 |
19.609 |
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35.059 |
39.534 |
11 |
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12 |
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13 |
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14 |
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15 |
23.535 |
29364 |
31.828 |
32.491 |
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44.801 |
50.231 |
16 |
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17 |
+
DAZ |
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51.407 |
58.774 |
18 |
+
DAZ |
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(Lo
scellino austriaco vale Lit. 140 )
Lo scatto retributivo è biennale.
DAZ = indennità d'anzianità
Due esempi di retribuzione netta, nel caso di insegnante coniugato, con
due figli
L3 , fascia 12, lordo 21.069 = netto 14.922
L1, fascia 17, lordo 48.704 = netto 27.554
In questo momento è molto accesa la discussione in Austria sulla
"retribuzione secondo prestazione" oppure "precisa definizione degli
obblighi di servizio", ma il nostro sindacato è fortunatamente
relativamente forte e ha finora evitato dei seri peggioramenti.
Aprile, 1999
Per il Centro studi , Renza Bertuzzi e Ave Bolletta
(contatti con
l’Austria, reperimento informazioni e traduzione)
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